Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ)
|
Наши преимущества:
|
Грамотное оформлениеПромышленная экспертиза имеет множество подгрупп, которые отличаются различными требования. Данные требования устанавливаются нормативно-правовыми и техническими актами, к которым относится и экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ). Главная задача такой экспертизы установить соответствие объектов ЭПБ требованиям нормативно-правовых актов установленных правительством. В статье от 21 июля 1997 года Федерального закона 13 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» указано, что экспертиза промбезопасности необходима следующим объекты:
- Технические устройства, применяемые на ОПО.
- Декларация промышленной безопасности.
- Проектная документация на техническое перевооружение ОПО.
- Сооружения ОПО предназначенные для осуществления технологических процессов, здания для хранения сырья или другой продукции, грузов, ликвидации аварий и их последствий, а так же для перемещения людей.
- Проектная документация на консервацию, ликвидацию ОПО.
- Обоснование безопасности ОПО, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности ОПО.
- Проектная документация на техническое перевооружение ОПО.
Экспертиза промышленной безопасности проводится для зданий, сооружений, технических устройств по приказу Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. № 538 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». Другие виды данной экспертизы так же регламентированы Ростехадзором, при этом в документе очень подробно описаны требования к экспертам, процедуре проведения, порядку проведения ЭПБ, как правильно составить заключение и многое другое.
Экспертиза промышленной безопасности необходима прежде всего предприятиям, у которых на балансе состоят опасные производственные объекты любого класса. Это относится к сосудам под большим давлением или подъемным кранам, которые почти отслужили или уже отслужили свой срок безопасной эксплуатации, так же применимо к технологическому оборудованию, которое применяется на ОПО. Если говорить о нормативах и сроках безопасной эксплуатации, то экспертизу ЭПБ необходимо проводить и для котельных, но, если в них произошла авария, экспертизу необходимо провести в любом случае, даже если нормативный срок работы еще не закончился. Существует множество аналогичных примеров, в этой статье мы их приводить не будем. Если необходимо получить полную информацию об объектах ЭПБ, рекомендуем обратиться к статье 13 ФЗ № 116, в первой части статьи есть подробное описание всех объектов. В соответствии с этой статьей, необходимо проводить экспертизу в обязательном порядке, а также ФНП по экспертизе промышленной безопасности, утвержденными в 2013 и обновленными в 2015-2016 годах. Например, ФНП подробно описывает и определяет когда именно необходимо проводить экспертизу, как оформить заключение и в какие сроки получить ЭПБ. Отдельным пунктом описана необходимость проведения ЭПБ по конкретным видам технических устройств (оборудование под высоким давлением, краны и подъемные сооружения и другие объекты).
Экспертиза делается не просто так, она тщательно просматривается инспекторами Ростехнадзора при проведении проверок (как плановых так и внеплановых). Все сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности становятся частью лицензии на эксплуатацию ОПО и входят в общий пакет документов.
Экспертиза промышленной безопасности проводится специальной экспертной организацией, при этом имеющей действующую лицензию Ростехнадзора. Важно чтобы при этом организация не была аффилирована с владельцем ОПО. Всего существует четыре этапа проведения экспертизы, который регламентирован ФНП по ЭПБ:
1. На данном этапе проводится подготовка к экспертизе, запрашивается вся необходимая документация на объект, такая как паспорта, технические данные, руководства, акты и другое.
2. Этап проведения ЭПБ в котором определяется экспертами достоверность информации и ее полнота. Объект проверяют на соответствие нормам и правилам промышленной безопасности. Обычно в этот момент на объект выезжает эксперт, это особенно актуально в случае, если мы говорим о процедурах экспертизы промышленной безопасности сооружений, зданий и технических устройств.
3. Завершение работы по экспертизе и выдача заключения ЭПБ. На этом этапе составляется проект содержащий результаты проделанной работы по экспертизе, где должны быть указаны сроки по дальнейшей безопасной эксплуатации объекта ЭПБ, что актуально для сооружений, зданий и технических устройств. В документе содержится информация о соответствии или не соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности. Все документы передаются заказчику, который внимательно проверяет документы и в течение 14 дней может направить экспертам замечания по исполнению. Когда заключение ЭПБ подписано и заверено руководителем экспертной организации, оно печатается в двух экземплярах и один из них передается заказчику.
4. Заключительный этап регистрации заключения ЭПБ в Ростехнадзоре сопровождается подготовкой экспертами заявления в территориальное управление Ростехнадзора (по месту осуществления деятельности заказчика ЭПБ) на внесение сведений в реестр заключений ЭПБ и компакт диск с заключением ЭПБ. В свою очередь Ростехнадзор регистрирует заключение ЭПБ (присваивает ему индивидуальный номер) и выдает письмо о регистрации в реестре заключений ЭПБ. После того как все процедуры пройдены, регистрация заключения экспертизы положительная, заказчик может начать эксплуатацию объекта.
